← Összes tétel
32. tétel Alkotmányjog és közigazgatási jog

A helyi önkormányzat vagyona és gazdálkodása

Jogforrási mag: Alaptörvény N) cikk, 32. cikk (1) e-h), (6), 34. cikk (5), 38. cikk; Mötv. 106-116. §; 8/2021., 25/2021. AB

Önkormányzati vagyon

A helyi önkormányzat tulajdona nemzeti vagyon. Rendeltetése a helyi közfeladatok ellátása, a közösségi szükségletek szolgálata és az önkormányzati autonómia anyagi alapjának biztosítása. A tulajdon felett a képviselő-testület a nemzeti vagyonra és az Mötv.-re vonatkozó törvényi korlátok között gyakorolja a tulajdonosi jogokat.

  • A nemzeti vagyon egy része forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes törzsvagyon; más része üzleti vagyonként hasznosítható.
  • A vagyon átruházása/hasznosítása átláthatósági, értékarányossági, versenyeztetési és törvényi garanciákhoz kötött.

Költségvetési és gazdálkodási autonómia

  • A képviselő-testület meghatározza költségvetését, annak alapján önállóan gazdálkodik, és helyi adókról dönthet törvényi keretek között.
  • Vállalkozási tevékenység csak úgy folytatható, hogy a kötelező feladatellátást ne veszélyeztesse.
  • Gazdálkodásában az Alaptörvény N) cikke szerinti kiegyensúlyozott, átlátható és fenntartható költségvetési gazdálkodás elvét is érvényesíteni kell.
  • A Kormány törvényben meghatározott esetben hozzájáruláshoz kötheti az önkormányzati kölcsönfelvételt vagy más kötelezettségvállalást a pénzügyi egyensúly megőrzése érdekében.

AB-döntés

Vizsgán megtanulandó tétel

8/2021. (III. 2.)

A különleges gazdasági övezet kialakítása és az ehhez kapcsolódó vagyon/bevétel-átrendezés az önkormányzati autonómiát érinti, de közérdekből, törvényi garanciákkal és az alapvető működőképesség megőrzésével igazolható lehet.

25/2021. (VIII. 11.)

Az önkormányzati tulajdon alkotmányos védelem alatt áll; törvényi vételi jog vagy más tulajdonkorlátozás csak közérdekből, az arányosság és a megfelelő vagyoni ellensúly követelménye mellett fogadható el.

Vizsgamag: önkormányzati vagyon = nemzeti vagyon + helyi autonómia anyagi alapja; költségvetési önállóság nem korlátlan; kötelező feladat elsőbbsége, átláthatóság és fenntarthatóság.