← Összes tétel
46. tétel Alkotmányjog és közigazgatási jog

A hatóság döntései, a közlés, a véglegesség és az azonnali végrehajthatóság

Jogforrási mag: Ákr. 80–82. §, 84–89. §; 5/2019. (III. 11.) AB; 1/2019. KMJE.

A hatósági döntés akkor képes joghatást kiváltani és jogorvoslati határidőt indítani, ha azt a törvényes módon közölték. A „véglegesség” az Ákr. központi fogalma: azt jelenti, hogy a döntést a hatóság rendes eljárásban már nem változtathatja meg.

Határozat és végzés

  • A hatóság az ügy érdemében határozatot, az eljárás során hozott egyéb kérdésekben végzést hoz. A döntés azonosító adatokat, rendelkező részt, jogorvoslati tájékoztatást, költségdöntést és – a törvényi kivételekkel – megfelelő indokolást tartalmaz.
  • Az indokolásnak ki kell térnie a megállapított tényállásra, bizonyítékokra, szakhatósági állásfoglalásra, mérlegelésre és az alkalmazott jogszabályokra; az indokolási kötelezettség a XXIV. cikk szerinti tisztességes ügyintézés része.

Közlés és véglegesség

  • A döntést azzal kell közölni, akire rendelkezést tartalmaz, továbbá akit a törvény szerint értesíteni kell. Közlés történhet kézbesítéssel, hirdetménnyel, közhírré tétellel vagy a törvény szerinti más módon.
  • Főszabály szerint a döntés a közléssel válik véglegessé. Ha fellebbezésnek van helye, véglegesség áll be a fellebbezési határidő eredménytelen elteltével, a lemondással/visszavonással, illetve a másodfokú döntés közlésével.Azonnali végrehajthatóság
  • A hatóság azonnal végrehajthatónak nyilvánítja a döntést például életveszély, súlyos kár vagy személyiségi jog jelentős sérelmének megelőzése, nemzetbiztonsági/honvédelmi/közbiztonsági vagy közérdek, illetve tartási-gondozási döntés esetén.
  • Az azonnali végrehajthatóság kivételesen megelőzi a véglegességet/végrehajthatóság szokásos rendjét, ezért csak a törvényben meghatározott okból alkalmazható.

Joggyakorlat / vizsgatétel

Döntés

Lényeg

5/2019. (III. 11.) AB

Az Ákr. garanciális szabályaihoz képest különös szabály főszabály szerint csak kiegészítő lehet, illetve eltéréshez törvényi felhatalmazás kell; a tisztességes eljárást érintő alapvető garanciák megfelelő jogforrási szintet igényelnek.

1/2019. KMJE

Jogi képviselő esetén a szabályszerű közlés főszabály szerint a képviselő részére történik. A jogorvoslati határidő törvényes közléshez kötődik; a közlés hibája nem kezelhető automatikusan puszta tényleges tudomásszerzésként.

Vizsgamag

HATÁROZAT = érdem; VÉGZÉS = eljárási kérdés.

VÉGLEGESSÉG = a hatóság rendes úton már nem változtatja meg; főszabály közléshez kötött.

KÖZLÉS = joghatás + jogorvoslati határidő kulcsa.

AZONNALI VÉGREHAJTHATÓSÁG = törvényi, kivételes közérdek/alapjogvédelmi eset.