A magánélet védelme, információs önrendelkezési jog és információszabadság

Jogforrási mag: Alaptörvény VI., 39. cikk (2); 2018. évi LIII. tv.; Infotv.; Mavtv.; 3145/2018., 13/2019., 15/2022. AB

Magánszféra - VI. cikk

Mindenkinek joga van magán- és családi élete, otthona, kapcsolattartása és jó hírneve tiszteletben tartásához; az állam külön jogi védelemben részesíti az otthon nyugalmát. A magánszféra szorosan kapcsolódik az emberi méltósághoz, de annál tágabb: az intimszféra mellett a kapcsolatok és az otthon mint térbeli életszféra is védelem alatt áll.

Közéleti szereplőnek is van magánélete. Fokozott tűrési kötelezettsége elsősorban közügyi tevékenységéhez kapcsolódik; a közügyektől elszakadt magánélet nem válik szabadon feltárhatóvá.

Információs önrendelkezési jog

A VI. cikk (3) a személyes adatok védelméhez való jogot biztosítja. Lényege, hogy az érintettnek főszabály szerint kontrollja legyen a róla szóló információ felvétele, felhasználása, továbbítása és nyilvánosságra hozatala felett. A szabályozási keretet a GDPR és az Infotv. együtt adja; az alapjog érvényesülését független hatóság, a NAIH ellenőrzi.

A 15/2022. AB rámutatott: a hírközlési metaadatok - bár nem feltétlenül tartalmazzák a kommunikáció tartalmát - a kapcsolati hálóról, időpontokról, helyváltoztatásról és életvitelről részletes profilt adhatnak; ezért tömeges megőrzésük erős garanciákat igényel.

Információszabadság

A közérdekű és közérdekből nyilvános adatok megismeréséhez és terjesztéséhez való jog a közhatalom demokratikus ellenőrzésének eszköze. Közérdekű adat főszabály szerint a közfeladatot ellátó szerv kezelésében lévő, tevékenységére vagy közfeladatára vonatkozó, nem személyes adat; közérdekből nyilvános adat pedig olyan - akár személyes - adat, amelynek nyilvánosságát törvény közérdekből elrendeli.

A 39. cikk (2) külön kimondja: a közpénzekre és a nemzeti vagyonra vonatkozó adatok közérdekű adatok; a közpénzzel gazdálkodó szervezet nyilvánosan elszámol.

Adatigénylés és korlátozás

• Közérdekű adatot bárki igényelhet; az igényhez nem kell személyes érdeket igazolni.
• Teljesítési határidő főszabály szerint 15 nap; jelentős terjedelem vagy erőforrás-igény esetén egyszer további 15 nappal hosszabbítható.
• Ha a dokumentum csak részben nyilvános, a védett adatot ki kell takarni, a fennmaradó részt ki kell adni.
• Elutasítás vagy hallgatás esetén bírósági jogvédelem vehető igénybe; a megtagadás jogszerűségét az adatkezelőnek kell igazolnia.
• Korlátozás lehetséges például honvédelmi, nemzetbiztonsági, bűnüldözési vagy külügyi érdekből, de azt szűken, szükségesen és arányosan kell alkalmazni. A minősítés nem lehet kényelmi titkosítás.

Kulcs-AB döntések