Vállalkozások letelepedése
A társaságok letelepedési szabadsága és székhelyük határon átnyúló változása
Joganyag: EUMSZ 49–50., 54–55. cikk; Centros, Überseering, Cartesio.
Felelési sorrend
Jogosult társaságok → elsődleges és másodlagos letelepedés → akadályok → három ítélet → mai átalakulási keret.
Az EUMSZ 54 szerinti jogosultak
A tagállami jog szerint alapított társaság, amelynek létesítő okirat szerinti székhelye, központi ügyvezetése vagy üzleti tevékenységének fő helye az EU-ban van, a letelepedés szempontjából a tagállami természetes személyekkel azonos elbánás alá kerül.
A társaságfogalom polgári és kereskedelmi jogi társaságokra, szövetkezetekre és más köz- vagy magánjogi jogi személyekre is kiterjed; a nem nyereségszerzésre alakult szervezetek kivételével.
Nem szükséges, hogy mindhárom kapcsolóhely ugyanabban az államban legyen. A társaság fennállását és honossági kapcsolatát azonban az alapul szolgáló nemzeti jog és uniós korlátai határozzák meg.
A szabadság tartalma
Vállalkozás alapítása, irányítása és tartós gazdasági tevékenység más tagállamban; leányvállalat, fióktelep vagy ügynökség létrehozása.
A fogadó állam nem írhat elő önkényes állampolgársági, székhelyi vagy tőkeeredethez kötött hátrányt. Az 55. cikk a társaság tőkéjében való részesedésnél is azonos elbánást követel.
Kapcsolóelvek és jogképesség
Bejegyzési elv: az alapítás és nyilvántartás joga meghatározó.
Valós székhely elve: a tényleges ügyvezetési központ szerepe hangsúlyos.
Az eltérő nemzeti megoldás nem indokolhatja automatikusan a másik tagállamban létező társaság jogképességének megtagadását; külön kell vizsgálni a fogadó és a származási állam korlátozásait.
Centros C-212/97 1999
Dán tulajdonosok brit társaságot alapítottak, ahol az nem folytatott üzletet; Dániában fióktelepet akartak, kedvezőbb alapítási szabályok kihasználásával.
A fióktelep bejegyzésének megtagadása sértette a letelepedési szabadságot. Más tagállam kedvezőbb társasági jogának választása önmagában nem visszaélés.
Csalás elleni célzott és arányos intézkedés lehetséges; a teljes, általános bejegyzési tilalom nem megfelelő.
Kulcs: másodlagos letelepedés és jogválasztási lehetőség.
Überseering C-208/00 2002
Holland társaság tényleges ügyvezetése Németországba került; a német jogi felfogás a jogképesség és perbeli fellépés elismerését vitatta.
A fogadó államnak el kell ismernie az alapítás szerinti állam joga alapján fennálló jogképességet és perképességet. Az újraalapítás előírása túlzott korlátozás.
Kulcs: a más tagállami társaság nem veszítheti el teljes jogi létezését pusztán a központja áthelyezése miatt.
Cartesio C-210/06 2008
Magyar betéti társaság az olaszországi székhely-áthelyezést úgy kívánta bejegyeztetni, hogy magyar jog szerinti társaság maradjon.
A Bíróság szerint a származási állam meghatározhatja a társaság saját joga szerinti fennállásához szükséges kapcsoló feltételeket, és e konkrét helyzetben az uniós jog nem követelte meg az eredeti jogállás változatlan fenntartását.
Más helyzet: átalakulás a fogadó állam joga szerinti társasággá. Ezt nem lehet ugyanígy, általánosan ellehetetleníteni, ha a fogadó jog megengedi és a szükséges feltételek teljesülnek.
Kulcs: eredeti honosság megtartásával való áthelyezés és határon átnyúló jogváltó átalakulás nem ugyanaz.
Az ítéletek összevetése
- Centros: a fogadó állam nem tagadhatja meg általánosan a fióktelepet.
- Überseering: a fogadó államnak el kell ismernie a létező társaságot.
- Cartesio: a származási állam és az eredeti jogállás fennmaradásának feltétele.
A három ítéletből nem következik korlátlan székhely-áthelyezés minden formában, és nem is következik általános tilalom.
Mai másodlagos jog
A 2017/1132/EU irányelv, a 2019/2121/EU módosításával, a meghatározott társasági formák határon átnyúló átalakulásait, egyesüléseit és szétválásait rendezi.
Fő garanciák: társasági terv és közzététel, tagok és munkavállalók tájékoztatása, kisebbségi tag- és hitelezővédelem, hatósági előzetes tanúsítvány és jogszerűségi kontroll; csalás és visszaélés megelőzése.
Ezért a régi ítéleteket a mai harmonizált szabályokkal együtt kell alkalmazni, nem azok helyett.
Korlátozások ellenőrzése
Közérdekű cél, diszkriminációmentesség és arányosság szükséges; az általános „adóelkerülés” vagy „hitelezővédelem” szó nem igazol bármilyen korlátozást.
Önellenőrzés: Kik jogosultak az 54. cikk alapján? Miért nem csalás önmagában a Centros alapítás? Mi a Cartesio két külön helyzete?
Forrásjegyzék
Az eredeti PDF közös forrásjegyzéke. A szöveg számozott hivatkozásai erre a listára mutatnak.
- [1] EUSZ, EUMSZ és jegyzőkönyvek – hatályos szerződések
https://eur-lex.europa.eu/collection/eu-law/treaties/treaties-force.html?locale=hu - [2] CURIA – az ügyek keresése az ügyszám alapján
https://infocuria.curia.europa.eu/ - [3] Brüsszel Ia – 1215/2012/EU rendelet
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2012/1215/oj - [4] Brüsszel IIb – (EU) 2019/1111 rendelet
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2019/1111/oj - [5] Róma I – 593/2008/EK rendelet
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2008/593/oj - [6] Róma II – 864/2007/EK rendelet
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2007/864/oj - [7] Róma III – 1259/2010/EU rendelet
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2010/1259/oj - [8] Öröklési rendelet – 650/2012/EU
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2012/650/oj - [9] Bizonyításfelvétel – (EU) 2020/1783 rendelet
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2020/1783/oj - [10] Iratkézbesítés – (EU) 2020/1784 rendelet
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2020/1784/oj - [11] Az Európai Unió Alapjogi Chartája
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/?uri=CELEX:12016P/TXT - [12] Közös kül- és biztonságpolitika – EP ismertető
https://www.europarl.europa.eu/factsheets/en/sheet/158/foreign-policy-aims-instruments-and-achievements - [13] A belső piac általános elvei – EP ismertető
https://www.europarl.europa.eu/factsheets/en/sheet/33/den-inre-marknaden-allmanna-principer - [14] Szabad mozgás – 2004/38/EK irányelv
https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2004/38/oj - [15] Szakmai képesítések – 2005/36/EK irányelv
https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2005/36/oj - [16] Ügyvédi letelepedés – 98/5/EK irányelv
https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/1998/5/oj - [17] Belső piaci szolgáltatások – 2006/123/EK irányelv
https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2006/123/oj - [18] EKB – a 2025-ben felülvizsgált monetáris stratégia
https://www.ecb.europa.eu/mopo/strategy/strategy-review/ecb.strategyreview202506_strategy_statement.en.html - [19] Versenyjogi eljárás – 1/2003/EK rendelet
https://competition-policy.ec.europa.eu/antitrust-and-cartels/legislation/regulation-12003_en - [20] Összefonódások – 139/2004/EK rendelet
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2004/139/oj - [21] Közvállalkozások átláthatósága – Bizottság
https://competition-policy.ec.europa.eu/state-aid/legislation/transparency-public-undertakings_en - [22] GDPR – (EU) 2016/679 rendelet
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj - [23] Energiapolitika: általános elvek – EP ismertető
https://www.europarl.europa.eu/factsheets/hu/sheet/68/energiapolitika-altalanos-elvek - [24] Éghajlatváltozás – az Európai Unió Tanácsa
https://www.consilium.europa.eu/hu/policies/climate-change/ - [25] A 2040-es klímacél – (EU) 2026/667 rendelet
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2026/667/oj - [26] ETS2 – épületek, közúti közlekedés és további ágazatok
https://climate.ec.europa.eu/areas-action/carbon-markets/ets2-buildings-road-transport-and-additional-sectors_en - [27] Megújulóenergia- és energiahatékonysági irányelvek – Bizottság
https://energy.ec.europa.eu/news/commission-adopts-guidance-eu-countries-implementing-revised-directives-renewable-energy-and-energy-2024-09-02_en - [28] REPowerEU – orosz energiaimport kivezetése
https://energy.ec.europa.eu/strategy/repowereu-phase-out-russian-energy-imports/repowereu-4-years_en - [29] EKB – Bulgária 2026. január 1-jei eurócsatlakozása
https://www.ecb.europa.eu/press/economic-bulletin/focus/2026/html/ecb.ebbox202508_01~b4379b735b.en.html - [30] Általános de minimis rendelet – (EU) 2023/2831
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/2831/oj